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　　注册会计师被称为资本市场的“看门人”，肩负维护资本市场秩序、守护社会公众利益的重任。今年以来，伴随注册会计师法修改，叠加人工智能(AI)应用普及、人才转型压力增大，注会行业已步入格局重塑关键期。如何把握机遇、应对挑战，推动注会行业高质量发展？记者近日采访了多位业内人士和专家学者。

　　筑牢法治防线

　　当前，注册会计师行业服务的广度和深度正在不断拓展。据统计，目前行业共有服务项目579项，每年服务企事业单位超过420万家，累计帮助资本市场主体融资超过220万亿元。然而，近年来资本市场虚增利润、欺诈发行等财务造假违法违规案件时有发生，反映出部分会计师事务所未能有效发挥审计鉴证作用，履行“看门人”职责不到位等问题。如何遏制审计造假、规范财务审计秩序、促进行业健康发展，成为全行业亟待破解的核心课题。

　　今年6月26日，十四届全国人大常委会第二十三次会议表决通过关于修改注册会计师法的决定，自2027年1月1日起施行。现行注册会计师法于1993年制定，2014年作了一次修正，时隔十余年迎来系统性大修，带来哪些变化？南京审计大学审计学部主任陈汉文分析，新修订的注册会计师法聚焦行业长期存在的审计造假、非理性竞争、监督机制较为单一等问题，着力构建前端严格执业准入、中端加强监督检查、后端加大处罚力度的全链条监管体系，为促进行业健康发展提供有力有效的制度利器。

　　具体来看，新修订的注册会计师法严格规范执业行为。在注册会计师层面，增加相关禁止性规定，比如，明确注册会计师不得出具虚假报告；未保持应有的职业怀疑且未履行必要的审计程序或者未获取充分适当的审计证据，不得发表不恰当的审计意见或者出具报告。在会计师事务所层面，执业许可管理由“先照后证”改为“先证后照”，即申请人先申请执业许可，再凭执业许可领取营业执照。同时，进一步明确有限责任会计师事务所不得从事的业务范围，如不得从事证券服务业务。

　　陈汉文表示，注册会计师的执业行为受到法律约束和更为具体的法律条款保护，干扰专业判断的外在压力会相应减少，执业更有底气；会计师事务所实施准入管理，按执业能力分层，使得业务范围与责任承担能力相匹配。这些举措将推动注册会计师行业转向质量竞争。

　　新修订的注册会计师法体现从严监管、精准处罚、过罚相当。比如，将违规出具报告的处罚幅度由现行法的最高处违法所得5倍罚款提高至10倍；情节严重的，暂停部分或者全部经营业务直至吊销执业许可；新增因故意出具虚假报告被追究刑事责任的注册会计师终身禁业；将责任主体从会计师事务所和注册会计师扩展至整个财务造假链条，串通、配合造假者均无遗漏。

　　中国政法大学民商经济法学院助理教授杜远航表示，新修订的注册会计师法让责任配置更科学，按情节轻重贯通行政、民事、刑事三类责任。行政上从监管谈话、警示函、罚款、暂停业务到吊销资格、终身禁业逐级加码，民事赔偿、刑事追责各归其位、过罚相当，既压实责任又稳定执业预期。会计师事务所设立改为“先证后照”，并对上市公司审计实施准入管理，从源头遏制空壳所揽客、挂靠执业、低价竞争等乱象。

　　“新修订的注册会计师法将督促注册会计师和会计师事务所加强质量控制和诚信建设，向各方提供更加真实可靠的会计信息，切实营造公平有序的资本市场环境，更好担当起服务国家经济建设和诚信建设的光荣使命。”信永中和会计师事务所职业道德及培训管理合伙人严珊珊表示。

　　加速数智转型

　　当前，AI技术正在深刻影响注册会计师行业服务模式与发展生态，为行业带来全新的变革机遇。记者从多家会计师事务所了解到，不少事务所将人工智能大模型深度融入审计核心流程，减少从业者重复性劳动，提升审计效率，将注册会计师的职业角色引向更高的价值创造。

　　然而，相关争议和隐忧也日益凸显。“一方面，兼具注册会计师资质与数字化能力的专业人才供给缺口较大；另一方面，当基础性、重复性工作被AI承接，年轻从业者从基础做起、积累实务经验的传统成长路径面临重塑。”毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)合伙人张晏生表示，AI既是挑战也是机遇，从业者应从“会用工具”走向“人机协同”，完成从“数字核对者”向“智能领航员”的角色跃迁。