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AI
摘
要 工信部印发“人工智能+软件”专项行动方案，提出到2028年推广覆盖2万家规上企业，打造100个智能体标杆应用。行动将重塑软件产业，补齐短板，推动智能化升级与高质量发展。

重庆两江新区互联网产业园内，重庆亲笔签数字科技有限公司的工作人员在讨论算法问题。 （新华社发）

工业和信息化部日前公布的数据显示，今年前8个月，我国软件业务收入超过10万亿元，同比增长8.8%。利润总额增势平稳，软件业务出口保持较快增长。

当前，人工智能正在重塑软件产业，且变革速度前所未有。工业和信息化部近期印发《“人工智能+软件”专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》），提出到2028年，软件和信息技术服务业智能化水平显著提升，推广应用覆盖2万家规模以上软件企业，累计组织实施100项软件企业智能化技改项目，在重点行业打造100个智能体软件标杆应用，孵化5个以上优质开源项目。

专家表示，《实施方案》将加快以人工智能重塑软件和信息技术服务，以智能编程驱动产业效能变革，协同推进软件产品智能化升级和智能体软件培育，着力提升信息技术服务质量，夯实智能化发展基础，推动形成生产高效、产品智能、服务普惠和生态完善的软件业发展新局面，为加快推进新型工业化、建设现代化产业体系提供坚实技术支撑和创新动能。

夯实产业基础

我国软件产业体量大、场景丰富、开源力量活跃，是推进“人工智能+软件”的坚实基础。

今年前8个月，我国软件业务收入102820亿元；软件业利润总额11837亿元，同比增长1.3%；软件业务出口459.9亿美元，同比增长12.5%。2025年，软件业营收达15.48万亿元，是2012年的6.2倍，年均复合增长率达15.1%。

国产操作系统、数据库等基础软件水平快速提高，工业软件形成覆盖重点行业的产品体系，以国产大模型为代表的中国开源生态影响力不断提升，软件和信息服务新业态新模式不断涌现。截至2026年6月，我国日均词元调用量已突破500万亿。

人工智能正在重构软件产品形态并变革软件开发模式，传统软件及服务加速智能化演变，智能体软件等新业态不断涌现，正是推动软件产业重塑竞争格局、实现换道超车的历史性机遇。

人工智能重塑软件产业，主要表现在软件生产方式变革、软件产品形态重构和服务模式重构三方面。工业和信息化部信息技术发展司副司长王威伟表示，智能编程工具贯穿需求分析、代码生成、测试运维等开发全流程，开发效率大幅提升、门槛显著降低，软件开发从供给主导向供需参与拓展。软件由被动执行指令的工具，向理解意图、自主完成任务的智能伙伴演进，技能包等创新形态不断拓展软件功能边界，智能体类的软件加速迈向规模化应用。新型服务模式加快涌现，软件交付由销售产品向提供能力转变。

《实施方案》从推进软件生产变革、加快软件产品智能化升级、培育智能体软件新业态、拓展智能软件服务、夯实软件智能化发展基础、优化软件产业发展环境6个方面作出工作部署。

“我国软件产业具备把握这轮人工智能机遇的良好基础，融合深度与广度还有待提升，需要加强引导、系统推进。要顺应软件智能化升级趋势，加快以人工智能提升软件和信息技术服务，推动生产方式、产品形态、服务模式和产业结构系统性升级，在智能化变革中不断提升我国软件产业。”王威伟说。

拓展智能服务

同仁堂科技基于浪潮海岳Mano企业智能执行系统，围绕智能问答、智能问数、智能财务报告、移动端智能应用四大核心场景，依托多智能体协同、自然语言交互、自动化数据分析等能力，30秒生成完整分析看板，报销驳回率下降60%，知识获取效率提升超80%，全面提升运营效能与全员数智能力。浪潮数字企业董事长魏代森表示，选场景、定模型、理数据、搭平台、建智能体这5步，是企业AI从技术概念到价值创造的系统化路径。

智能体软件是近年来在人工智能发展中涌现的软件新形态，具备自主感知、记忆、决策、交互与执行能力，发展空间广阔。中国电子信息产业发展研究院副院长朱敏表示，智能体的“本领”来自丰富的技能供给。要推动建设智能体软件应用商店和技能包资源库，规范上架审核与运营管理。引导各类创新主体开发高质量专业技能包、知识库等，鼓励软件企业开发面向智能体的功能组件，沉淀行业知识。培育智能体开源专区，构建多元协同、技能共享的开放生态。