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AI
摘
要 “十五五”统计规划出台，旨在深化统计改革服务中国式现代化。重点健全制度方法与核算体系，完善产业统计，提升数据质量与智慧统计水平，推进统计现代化。

为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，进一步全面深化统计改革，以统计现代化服务中国式现代化，根据《中华人民共和国统计法》，制定本规划。

一、总体要求

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，紧扣发展大局、强化问题导向、遵循统计规律、借鉴国际经验，把提高统计数据质量摆在更加突出位置，以推动统计工作高质量发展为主题，以进一步全面深化统计改革为动力，以服务国家宏观经济治理和人民群众生产生活需要为目的，以坚定不移推进全面从严治党为保障，积极构建与数智化转型趋势相适应的统计调查体系，统筹推进统计理论创新、制度创新、实践创新、技术创新，不断提升统计调查、统计监督、统计分析能力，推动以统计现代化服务中国式现代化取得新成效，为乘势而上、接续推进中国式现代化建设提供坚实统计支撑。

“十五五”时期统计改革发展努力实现以下目标：统计工作高质量发展取得显著成效，统计工作在经济社会发展中的重要综合性基础性作用更加彰显，政府统计的权威性与影响力明显增强；统计数据质量持续提高；统计核算制度方法更加科学健全；统计重点领域改革实现新突破；统计监测分析服务进一步提质增效，统计开放共享和公开透明更加深入；统计法治体系更加完备，统计监督职能作用更加有效发挥；智慧统计工作取得实质进展；统计安全和发展基础更加稳固；中国统计在国际统计治理和规则制定中的作用得到强化，以统计现代化服务中国式现代化不断开创新局面。在此基础上再奋斗五年，到2035年基本建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代化统计调查体系，在国家基本实现社会主义现代化大局中同步基本实现统计现代化。

二、健全统计制度方法体系

健全科学合理的统计标准体系和支撑高质量发展的统计指标体系，完善统计调查制度体系，加强新经济新领域纳统覆盖，为全面反映经济社会发展提供统计制度支撑。

(一）健全统计标准体系。结合我国新经济新领域发展变化，进一步完善以行业分类、产业分类、区划区域代码、企业规模划型等为主要内容的统计标准体系。修订《国民经济行业分类》，统筹推进相关派生产业统计分类制定和修订工作。加强部门统计标准管理，支持指导部门制定或修订部门统计标准。适时修订区域统计代码、企业规模划型等统计标准。

(二）健全统计指标体系。丰富反映新经济新领域发展、新质生产力发展、社会民生改善等方面的统计指标，健全支撑高质量发展的统计指标体系。组织开展统计调查表测试，改进和优化统计指标设计。强化国家统计调查元数据管理，规范统计指标解释，建立统计指标常态化释义机制。推进历史国家统计调查元数据整理和应用，探索推动国家统计调查元数据应用向地方、部门审批备案统计调查项目拓展。

(三）健全统计调查方法体系。进一步发挥普查基础性作用，强化经常性抽样调查主体地位，加强抽样调查与大数据的结合应用。加强重点调查、典型调查等方法的灵活运用。提高“四上”单位和投资项目全面调查质效。优化“四下”单位、人口、农业、住户、价格等抽样调查方法和方案设计。

(四）健全统计调查制度体系。加强国家、部门和地方统计调查制度的统筹设计，健全覆盖全面、分工明确、互相衔接、科学规范的统计调查制度体系。不断健全完善国家统计调查制度，优化专项调查制度。修订部门数据共享制度，健全部门间数据共享机制，严格审批或备案部门和地方统计调查项目，加强新增统计调查内容的必要性、科学性和可行性论证。

三、完善国民经济核算制度

进一步深化统计核算制度方法改革，巩固地区生产总值统一核算改革成果，提高统计核算的科学性规范性，增强核算数据的国际可比性，为国家宏观经济治理提供高质量核算结果。